{"id":10466,"date":"2015-02-20T15:15:41","date_gmt":"2015-02-20T14:15:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.andalan.es\/?p=10466"},"modified":"2022-03-02T17:05:58","modified_gmt":"2022-03-02T16:05:58","slug":"la-asamblea-nacional-consultiva-de-primo-de-rivera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalan.es\/?p=10466","title":{"rendered":"La Asamblea Nacional Consultiva de Primo de Rivera"},"content":{"rendered":"
\"Miguel<\/a>

Miguel Primo de Rivera Orbaneja<\/p><\/div>\n

En el proceso de institucionalizaci\u00f3n de la Dictadura de Miguel Primo de Rivera cobra especial importancia la Asamblea Nacional Consultiva. A la altura de 1926, el r\u00e9gimen que hab\u00eda nacido como algo provisional, comenzaba a ser cuestionado y a presentar un cierto agotamiento. Comenz\u00f3 a pensarse en la necesidad de crear una especie de \u00f3rgano legislativo o pseudoparlamento, que podr\u00eda mantener el r\u00e9gimen o, en su caso, conducirlo a una cierta normalidad parlamentaria futura de forma controlada.<\/p>\n

La creaci\u00f3n de este \u00f3rgano legislativo podr\u00eda contemplarse como un avance en la suavizaci\u00f3n de la Dictadura pero, en realidad, no era un parlamento propio de un sistema pol\u00edtico liberal y democr\u00e1tico, porque ni nac\u00eda del sufragio universal ni ten\u00eda las competencias propias de un legislativo cl\u00e1sico. Su anuncio y establecimiento no fueron especialmente bien acogidos. Para los enemigos de la Dictadura no s\u00f3lo era una farsa de parlamento sino que, adem\u00e1s, se ve\u00eda como un medio m\u00e1s para apuntalar y consolidar un r\u00e9gimen que quer\u00edan derribar. Si el dictador pretend\u00eda, adem\u00e1s, usarlo para volver a la normalidad constitucional de 1923, tampoco era positivo porque de ese modo estar\u00eda colocando a hombres nombrados por \u00e9l para dirigir la transici\u00f3n.<\/p>\n

La Asamblea Nacional Consultiva naci\u00f3 por un Decreto del 12 de septiembre de 1927. La primera funci\u00f3n que tendr\u00eda esta instituci\u00f3n ser\u00eda la de fiscalizar la labor del gobierno, algo propio de un parlamento moderno, pero el\u00a0 reglamento de la c\u00e1mara imped\u00eda ejercer dicho control, por lo que qued\u00f3 como algo puramente decorativo. Tambi\u00e9n deb\u00eda elaborar leyes.<\/p>\n

La Asamblea se divid\u00eda en 18 secciones. La mayor\u00eda de estas secciones eran de car\u00e1cter t\u00e9cnico, econ\u00f3mico o jur\u00eddico. La \u00fanica secci\u00f3n verdaderamente pol\u00edtica era la denominada \u201cProyecto de Leyes Constituyentes\u201d. A esta secci\u00f3n se le encarg\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un proyecto de Constituci\u00f3n, que deb\u00eda ser la que crear\u00eda un nuevo sistema pol\u00edtico nacido de la Dictadura.<\/p>\n

Los miembros de la Asamblea tendr\u00edan diferentes or\u00edgenes. En primer lugar, cada provincia enviar\u00eda un representante municipal y otro de la propia provincia. En segundo lugar, cada organizaci\u00f3n provincial de la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica, es decir, el partido \u00fanico creado por el dictador, enviar\u00eda otro representante. Por fin, habr\u00eda miembros que representaban al Estado, otros lo eran por derecho propio y, por fin, representantes de distintas actividades. En realidad, eran nombrados directa o indirectamente por el poder.<\/p>\n

La creaci\u00f3n de la Asamblea Nacional Consultiva gener\u00f3 un nuevo motivo de pol\u00e9mica en el seno del PSOE y de la UGT sobre la colaboraci\u00f3n o no con el r\u00e9gimen. Largo Caballero defend\u00eda que se estudiara el proyecto de Primo. Indalecio Prieto se manifest\u00f3 radicalmente en contra de colaborar. Por su parte, Besteiro defendi\u00f3 acudir a la Asamblea si por medio de la misma se podr\u00edan alcanzar puestos eficaces para seguir la lucha social. En el debate, Largo Caballero se inclin\u00f3 por esta postura aunque con cautela, ya que deb\u00eda depender de c\u00f3mo iban a ser elegidos sus miembros. Al final, los socialistas no entrar\u00edan en la Asamblea por el sistema de elecci\u00f3n de sus miembros. A la UGT le conven\u00eda la elecci\u00f3n corporativa porque, de ese modo, podr\u00eda nombrar libremente representantes suyos, y no la individual, dependiente, en realidad, de la voluntad del dictador. En los Congresos de la UGT y del PSOE del a\u00f1o 1927 se ratific\u00f3 la negativa a participar, a pesar de que el gobierno nombr\u00f3 representantes socialistas para la Asamblea.<\/p>\n

La Asamblea tuvo una vida breve, desde septiembre de 1927 hasta finales del a\u00f1o 1929. No\u00a0 se hizo nada de cierta relevancia legislativa. Interesar\u00eda rese\u00f1ar, al menos, los debates que se dieron en las secciones econ\u00f3micas porque reflejar\u00edan los intereses, en muchas ocasiones, encontrados, entre los distintos sectores afines al r\u00e9gimen. S\u00ed se elabor\u00f3 el proyecto constitucional pero nada m\u00e1s porque al poqu\u00edsimo tiempo el r\u00e9gimen entr\u00f3 en franca crisis y se opt\u00f3 por otro tipo de transici\u00f3n que, como bien sabemos, fracasar\u00eda. En el proceso de elaboraci\u00f3n de este proyecto se produjeron no pocas disputas entre los distintos sectores pol\u00edticos de la Dictadura, que reflejar\u00edan posturas enfrentadas en el seno del universo de la derecha espa\u00f1ola sobre qu\u00e9 r\u00e9gimen pol\u00edtico hab\u00eda que institucionalizar en el futuro.<\/p>\n

Como en tantas otras cuestiones de la Dictadura de Primo de Rivera esta instituci\u00f3n y este proyecto constitucional ser\u00edan experiencias sobre lo que habr\u00eda o no que hacer cuando se creara el Estado franquista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Estudio de la creaci\u00f3n, funcionamiento y actuaciones de la Asamblea Nacional Consultiva en la Dictadura de Miguel Primo de Rivera.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10412,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[2883,1024,774,2882,1901,1104,2762,20,1575],"serie":[7644],"class_list":["post-10466","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-asamblea-nacional-consultiva","tag-dictadura","tag-estado","tag-miguel-primo-de-rivera","tag-parlamento","tag-psoe","tag-socialistas","tag-transicion","tag-ugt","serie-eduardo-montagut-contreras"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa Asamblea Nacional Consultiva de Primo de Rivera - Andal\u00e1n.es<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.andalan.es\/?p=10466\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La Asamblea Nacional Consultiva de Primo de Rivera - 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